【大勢邸/Sylvia】央行今天(18日)召開的2025年第四季理監事會,維持既有利率與第七波選擇性信用管制不變,但相較政策「不動」,更值得關注的是監理架構的調整方向。如今隨著不動產貸款集中度與相關授信指標已出現實質修正,央行宣布自2026年起,不動產貸款總量將回歸銀行內部風險控管,改以資料申報與專案金檢持續監理,象徵房市調控正式進入「銀行自律」階段。
富華新.房研所指出,央行此舉並非放鬆房市,而是確認前一階段政策已達到降溫效果。在不動產放款集中度仍處於相對高檔、但趨勢已明確向下的情況下,央行選擇不再以行政方式全面限縮,而是把責任交回銀行體系,改由授信品質與風險管理能力來決定資金流向,反映監理思維由「量的控管」轉向「質的控管」。
《住展》雜誌發言人陳炳辰則認為,這項調整對市場心理的影響,遠大於短期成交表現。過去在總量管制下,銀行放款態度趨於一致保守,使市場快速降溫;未來回歸銀行自主管理後,並不代表放貸全面回溫,而是不同銀行、不同產品將出現明顯差異,房市將進一步分化。
陳炳辰分析,目前房市仍處於修正階段,價格已逐步回歸理性,央行此時選擇「不鬆綁、但換手」,有助於避免市場過度解讀為政策轉向,同時也讓銀行回到本業角色,以實際風險承擔能力篩選客戶與產品,對投機性需求形成結構性壓力。
富華新.房研所亦補充,從央行公布的數據來看,信用資源已明顯轉向無自用住宅者與都更危老重建等政策性貸款,顯示本波調控的核心並非打房,而是重整資金配置秩序。在資金並未枯竭、但買方態度保守的背景下,房市更可能呈現「量縮、價盤整」的調整型態,而非急跌。
整體而言,央行這次並未釋放刺激房市的訊號,而是為下一階段建立制度框架。當行政管制逐步退居幕後,市場的關鍵變數將回到銀行本身,究竟誰有能力承作、承作什麼樣的產品、承作給誰,將決定未來房市的節奏與結構;而對購屋族與業者而言,這不只是景氣問題,而是一場更現實的篩選機制。
表、央行2025年四次理監事議事錄摘要
| 時間 | 信用管制態度 | 利率政策 |
| 3/20 | 宣示不推出「第八波選擇性信用管制」 | 政策利率不變,重貼現率、擔保放款融通利率、短期融通利率,分別維持年息2%、2.375%及4.25%。 |
| 6/19 | 持續關注銀行信用資源集中不動產貸款情形 | |
| 9/18 | 房市措施已使房價漲勢趨緩,交易持續降溫,不動產貸款集中度也從去年高點緩步下降 | |
| 12/18 | 信用管制不鬆綁,惟銀行不動產貸款總量,明年起回歸各銀行內部控管,但須按時向央行報告 |
資料來源:《富華新‧房研所》整理
註: 919房市管制(中央銀行第七波選擇性信用管制),主要內容包含限縮第二戶以上房貸成數(降至5成)、公司法人購屋貸款降至3成,以及無房者首戶貸款不得有寬限期。

